深前海規〔2024〕7號

各有關單位：

現將《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局 深圳市寶安區人民政府關於促進跨境電子商務高質量發展的若干措施》印發，請遵照執行。

深圳市前海深港現代服務業合作區管理局 深圳市寶安區人民政府

2024年4月27日

深圳市前海深港現代服務業合作區管理局 深圳市寶安區人民政府關於促進跨境電子商務高質量發展的若干措施

為深入貫徹落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》《國務院辦公廳關於加快發展外貿新業態新模式的意見》《廣東省人民政府辦公廳關於印發推進跨境電商高質量發展若干政策措施的通知》《深圳市關於推動電子商務加快發展的若干措施》（深府辦規〔2020〕9號），深圳市前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）、寶安區人民政府（以下簡稱寶安區政府）雙方聯動全面提升跨境電商高質量發展水平，以更大力度推動跨境電商穩規模、優結構、提品質、強生態，打造跨境電商和直播產業集聚區，制定以下政策措施。

一、完善電子商務產業生態

（一）積極引進電子商務總部企業。對在前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）、寶安區實際經營的電子商務企業，符合總部企業認定要求的，給予最高1000萬元一次性落户獎勵。對產業發展具有重大支撐或者引領作用的電子商務總部企業，其落户獎勵可另行簽訂合作協議予以約定。

（二）支持跨境電商企業做大做強。對年度銷售額5億元以上且較上年同期增長20%以上的跨境電商企業，給予30萬元資金獎勵，年度銷售額每增加1億元，年度獎勵增加10萬元，每家企業每年最高獎勵300萬元。

（三）支持企業用好雙“15%”税收優惠。對前海合作區內符合條件的企業按規定減按15%的税率徵收企業所得税。對在前海合作區工作的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得税税負超過15%的部分給予補貼，對補貼免徵個人所得税。對在前海合作區工作的香港居民，其個人所得税税負超過香港税負的部分予以免徵。

（四）支持電商平台發展壯大。對面向消費者的年度交易額不少於100億元，或面向企業的年度交易額不少於300億元的電商交易平台企業，按照交易額的0.03%予以獎勵，每家企業每年最高獎勵1000萬元。

（五）鼓勵企業自建跨境電商獨立站。支持有條件的企業自建獨立站開展跨境電商業務，培育自主品牌，做強自有渠道，積累自有用户羣體，提升企業國際競爭力。對獨立站項目的年度交易額達3億元的企業，給予30萬元資金獎勵，年度交易額每增加1億元，年度獎勵增加10萬元，每家企業每年最高獎勵100萬元。

二、鼓勵跨境電商企業集聚發展

（六）打造跨境電商集聚發展園區。支持利用前海合作區、寶安區產業載體建設跨境電商園區，對運營跨境電商園區面積1萬以上2萬平方米以下、2萬以上3萬平方米以下、3萬平方米以上，且入駐跨境電商企業年交易額分別不少於10億元、20億元、30億元的園區，分別給予園區運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元的資金獎勵。 每個園區在政策有效期內只能申請一次。對符合條件的跨境電商企業租用辦公用房，最高按60元/平方米/月的標準給予不超過500萬元/年的租金補貼，連續補貼三年，具體按照前海合作區、 寶安區辦公用房資金補貼相關政策執行。鼓勵跨境電商企業通過市場化手段購置位於前海合作區、寶安區內的辦公類物業用房， 根據物業面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。

（七）支持跨境電商產業園區參與國家和廣東省評定。 鼓勵符合條件的跨境電商產業園區參與國家級、省級基地評估或評定，被認定為國家電子商務示範基地、廣東省跨境電子商務產業園區的運營主體，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

（八）支持跨境電商企業參與國家和廣東省評定。鼓勵符合條件的企業參與國家、省示範企業評選或認定，對被認定為國家級電子商務示範企業、廣東省電子商務示範企業的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

（九）支持跨境電商外貿綜合服務類企業發展，在前海合作區、寶安區開展跨境電商9610、9710、9810出口服務，包括但不限於提供物流、報關、退税、保險、支付、融資等，年度訂單量超過5000萬單的外貿綜合服務類企業，按每個訂單0.02元的標準予以獎勵。每家企業每年最高獎勵150萬元。

（十）鼓勵第三方支付機構拓展跨境電商業務。

對取得中國人民銀行《支付業務許可證》的支付機構及其在前海合作區實際經營的從事跨境電子商務支付業務主體，上一年度平台入駐客户累計線上交易額達20億美元，給予100萬元資金獎勵，線上交易額每增加10億美元，年度獎勵增加30萬元， 每家企業每年最高獎勵300萬元。

鼓勵取得境外收單資質和支付牌照的香港支付機構，在前海合作區設立跨境支付技術服務主體，上一年度技術服務收入累計達5000萬元以上，給予50萬元資金獎勵，技術服務收入每增加1000萬元，年度獎勵增加10萬元，每家企業每年最高獎勵100萬元。

（十一）鼓勵在跨境電商場景中使用數字人民幣。積極拓展數字人民幣在跨境電商中的應用場景，提升數字人民幣的持有量和使用率。對於在跨境電商支付場景中使用數字人民幣的銀行、 支付機構、提供境外收單服務的金融科技服務公司，交易額每滿500萬元獎勵5萬元，每家企業每年最高獎勵100萬元。

（十二）鼓勵跨境電商企業陽光化申報，在前海合作區開展跨境電商“9610”“9710”“9810”等業務的電商企業，新納入深圳市“跨境電商出口全業陽光化試點名單”，一次性獎勵2萬元。

（十三）培育AEO高級認證企業。

對在前海合作區內實際經營並通過AEO（Authorized Economic Operator）高級認證且在有效期內的電子商務企業， 給予一次性20萬元資金獎勵。企業獲得RCEP“經核准出口商” 且在有效期內的，額外給予一次性5萬元資金獎勵。

對在寶安區（含前海合作區寶安片區）實際經營且首次獲批海關AEO(Authorized Economic Operator)高級認證並在有效期內的“四上”企業，最高給予50萬元的獎勵；對複評通過AEO高級認證的“四上”企業，給予10萬元的獎勵。

三、大力發展直播電商產業

（十四）加快建設直播電商基地，對在前海合作區、寶安區建設並實際經營一年以上的直播電商基地，佔地面積超過1萬以上2萬平方米以下、2萬以上3萬平方米以下、3萬平方米以上，且直播間數量分別超過30間、60間、90間，分別給予基地運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元資金獎勵， 每個園區在政策有效期內只能申請一次。對符合條件的直播電商企業租用辦公用房，最高按60元/平方米/月的標準給予不超過500萬元/年的租金補貼，連續補貼三年，具體按照前海合作區、 寶安區辦公用房資金補貼相關政策執行。鼓勵直播電商企業通過市場化手段購置位於前海合作區、寶安區內的辦公類物業用房， 根據物業面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。

（十五）支持直播電商企業拓展業務規模。對納入前海合作區、寶安區社會消費品零售總額統計的年度銷售額2億元以上且較上年同期增長20%以上的直播電商企業，給予一次性30萬元資金獎勵，年度銷售額每增加1億元，年度資金獎勵增加10萬元，每家企業每年最高獎勵300萬元。

（十六）培育直播運營服務商。對在前海合作區、寶安區實際經營的運營服務商，簽約主播不少於10人，且服務企業或品牌不少於5個，年直播帶貨銷售額（扣除退貨金額）達1億元以上的，按照直播帶貨銷售額（扣除退貨金額）的0.2%予以獎勵，每家企業每年最高獎勵500萬元。

（十七）推動企業直播應用。企業委托第三方服務商通過直播方式銷售自有品牌產品，納入前海社會消費品零售總額統計的銷售額超過1億元的，對其產生的佣金的30%給予補貼，每家企業每年最高補貼不超過50萬元。

（十八）鼓勵企業建設直播產品供應鏈選品中心。鼓勵直播電商企業建立完備的集貨體系，對能夠整合設計、生產、服務、管理、營銷全流程，形成特色品牌產品供應鏈選品中心的項目，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業最高補貼300萬元。對直播電商企業在直播電商平台建設品牌特色館或新型產業帶，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業最高補貼50萬元。

（十九）鼓勵港澳直播人才集聚前海。按照《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關於支持港澳青年在前海就業創業發展的十二條措施》有關規定，對符合條件的港澳直播人才，每人每月最高補貼5000元，補貼期限累計不超過3年。對2021年7月1日後錄用符合規定的港澳直播人才用人單位給予補貼，每新錄用1名港澳直播人才補貼1萬元，每家企業每年最高獎勵20萬元。

（二十）營造電商發展良好氛圍。鼓勵行業協會、電商企業及MCN機構等在前海合作區和寶安區舉辦或承辦具有行業影響力的重大活動（直播電商博覽會、高峯論壇會議、年度直播帶貨大賽等）。舉辦上述活動需在深圳市前海管理局或寶安區行業主管部門事前報備。對於參加企業達到100家以上且與會人數達到500人以上的電商主題活動、會議和大賽等的舉辦方，按場租的50%給予一次性補貼，每場最高補貼20萬元，每家企業每年最高補貼40萬元。

四、夯實電商發展基礎

（二十一）支持深圳機場提升跨境電商貨物服務能力。支持深圳機場拓展跨境電商貨物航空運輸範圍，提升全貨機服務覆蓋範圍和客機腹艙帶貨能力。鼓勵航空公司拓展跨境電商空運專線。支持深圳機場擴建物流基礎設施，協調民航主管部門持續創新優化跨境電商貨物服務流程，提升跨境電商貨物服務能力。

（二十二）支持建設跨境電商監管場所。對在前海合作區及寶安區內經海關批准的新設立的跨境電商監管場站，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業最高補貼100萬元。

（二十三）支持建設機場貨運前置安檢中心。對在前海綜合保税區、機場保税物流中心內新設立香港、深圳機場安檢中心，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業最高補貼100萬元。對符合條件的大型跨境電商平台或企業，支持以關地合作的方式建立前置監管倉，進一步提高通關效率和監管水平。

（二十四）支持跨境電商企業海外倉建設。對被廣東省商務廳認定的省級公共海外倉且在海關及深圳市跨境電商線上綜合服務平台辦理海外倉備案登記的主體，一次性給予30萬元資金獎勵。每個企業申報資助項目的公共海外倉數量不超過2個，其相關聯企業不得重複申報。

五、提升電子商務服務水平

（二十五）構建惠企服務體系。建立電子商務總部企業服務專員隊伍，實行“一企一專員”溝通機制。支持推動電子商務總部企業納入市、寶安區、前海管理局領導掛點服務企業名錄。面向符合條件的企業提供政務“綠色通道”便利，按《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關於服務深港合作鼓勵總部企業發展的實施辦法》的有關規定為其管理人員及相關人才提供子女入學服務、醫療保健服務等。

（二十六）加大金融支持力度。支持前海合作區內各類金融機構拓展多元化跨境電商貿易融資方式，加大對貿易背景真實可靠、信用記錄良好的跨境電商企業投資融資和信用貸款支持力度。鼓勵中小跨境電商企業通過併購重組等方式對接資本市場。 加強對跨境電商企業的上市指導，鼓勵符合條件的跨境電商企業上市掛牌融資。

（二十七）鼓勵服務跨境電商的金融改革創新。支持符合條件的支付機構基於真實貿易背景通過改革創新為跨境電商企業提供更加便利化的支付服務。

（二十八）推動優化税收政策環境。協調税務部門優化跨境電商出口退税流程，研究制定跨境電商出口退税便利化措施，方便企業辦理出口退税或跨境電商綜合服務企業代辦出口退税。推動深圳税務局在前海落實跨境電商税收支持政策，引導企業用好跨境電商税收政策，研究制定跨境電商税務合規指引，為跨境電商企業提供涉税輔導。

（二十九）探索跨境電商陽光化應用場景。在深圳跨境貿易大數據平台建設中拓展跨境電商陽光化業務板塊，探索跨境數據互聯、單證互認、監管互助，實現備案、通關、收匯、納税全鏈路陽光化，着力提升合規發展水平，夯實規範健康發展基礎。

（三十）加強專業化人才引育。加大跨境電商高層次人才引進工作力度，支持符合條件的企業申報深圳市產業發展與創新人才獎。鼓勵培訓機構開設跨境電商培訓班，推動高校、研究機構、 商協會、企業多方聯動開展合作辦學和經驗交流。鼓勵MCN機構培養精通語言、瞭解國外消費理念及文化的跨境電商或直播綜合型人才。

六、附則

（三十一）同時符合本措施及寶安區、前海合作區其他同類支持政策的企業，不得重複享受。同一年度已享受深圳市同類扶持的企業，原則上可以與前海政策疊加享受，市相關行業主管部門另有規定的除外。單一企業主體享受該措施財政獎補的，合計獎補金額原則上不超過3000萬元，且獎補金額受當年前海管理局、寶安區政府年度專項資金總規模限制。

（三十二）本措施所指金額的幣種，除明確寫明“美元”外， 其他均為人民幣。

（三十三）寶安區（除前海合作區寶安片區外）的企業按照（三）、（十）、（十一）、（十九）以外的條款，相關獎補資金由寶安區政府承擔。

（三十四）本措施的操作指南由深圳市前海管理局、寶安區政府另行發布，本措施由深圳市前海管理局負責解釋。

（三十五）本措施所稱“不少於”“不低於”“不超過”“以上”均含本數，“少於”“低於”“超過”“以下”不含本數。

（三十六）本措施自2024年5月9日起實施，有效期3年。 《深圳市前海深港現代服務業合作區管理侷促進商貿物流業高質量發展辦法》（深前海規〔2022〕8號）第十三條和第三十七條同步廢止。